Fornite indicazioni su alcune categorie dei lavoratori (INPS, messaggio 12 novembre 2026, n. 3694).

L'INPS ha fornito chiarimenti in materia di accesso all’APE sociale (articolo 1, commi da 179 a 186, Legge n. 232/2016), con riferimento alle seguenti categorie di lavoratori:

- lavoratori con riferimento ai quali il primo accredito contributivo è successivo al 31 dicembre 1995 (cosiddetti contributivi puri);

- lavoratori domestici il cui rapporto di lavoro è cessato a seguito di decesso del datore di lavoro.

Esclusione dall’acceso all’APE sociale per i lavoratori contributivi puri

Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, interpellato nel merito dall’INPS, ha precisato che, a legislazione vigente, gli assicurati contributivi puri non rientrano nel campo di applicazione della disciplina dell’APE sociale.

Questo perché in considerazione del fatto che l’APE sociale, ai sensi del comma 179 dell’articolo 1 della Legge n. 232/2016, cessa di essere erogata al raggiungimento del requisito anagrafico per il diritto alla pensione di vecchiaia di cui all'articolo 24, comma 6 del D.L., n. 201/2011, ossia a 67 anni, da adeguare agli incrementi della speranza di vita.

Il medesimo comma 179 non richiama il successivo comma 7 del citato articolo 24, che per i contributivi puri subordina il diritto alla pensione di vecchiaia anche al raggiungimento di un importo minimo (cosiddetto importo soglia) pari all'importo dell'assegno sociale, annualmente rivalutato. Tale importo soglia non è richiesto al compimento dell’età di 71 anni, da adeguare agli incrementi della speranza di vita, in presenza di un’anzianità contributiva minima effettiva di 5 anni.

Di conseguenza, se alla cessazione dell’APE sociale per raggiungimento del requisito anagrafico previsto dal comma 6 dell’articolo 24 del D.L. n. 201/2011, il citato importo soglia non fosse raggiunto, non spetterebbe la pensione di vecchiaia e, in assenza di una specifica disposizione normativa che lo preveda, l’APE sociale non potrebbe essere prolungata fino al compimento di 71 anni di età, da adeguare agli incrementi della speranza di vita.

Pertanto, contrariamente alle finalità dell’APE sociale, scaturirebbe un periodo in cui non risulterebbe percepito né il beneficio in argomento né il trattamento pensionistico.

Quindi, in sede di istruttoria delle domande di APE sociale presentate dai lavoratori con riferimento ai quali il primo accredito contributivo è successivo al 31 dicembre 1995, le Strutture territoriali dell’Istituto devono attenersi alle istruzioni fornite nel precedentemente. A tale fine, la procedura “UNICARPE-FELPE” è stata aggiornata per non consentire di definire tali istanze. Pertanto, le medesime devono essere definite con esito “respinta” dall’applicativo “Webdom” con la motivazione prevista per tale casistica.

Lavoratori domestici

L'INPS, nel messaggio in argomento, informa anche che ai fini dell’accesso all’APE sociale, la cessazione del rapporto di lavoro domestico conseguente al decesso del datore di lavoro può essere ricondotta al licenziamento per giustificato motivo oggettivo. Tale chiarimento tiene conto dei più recenti orientamenti giurisprudenziali e di quanto già previsto al paragrafo 9 della circolare INPS n. 62/2022 in materia di cessazione dell’attività aziendale.

L'Istituto precisa che le medesime indicazioni trovano applicazione anche ai fini del riconoscimento del beneficio previsto per i lavoratori precoci di cui all’articolo 1, comma 199, lettera a) della Legge n. 232/2016.

Il decesso del datore di lavoro domestico, infatti, comporta il venire meno del contesto nel quale si svolge la prestazione. La perdita dell’occupazione dipende, quindi, da un evento che riguarda il datore di lavoro e non dalla volontà del lavoratore.

Nell’esaminare le domande di APE sociale e di pensione anticipata per i lavoratori precoci presentate dai lavoratori domestici il cui rapporto di lavoro è cessato per decesso del datore di lavoro, le strutture territoriali dell’INPS devono, pertanto, considerare tale cessazione come un licenziamento per giustificato motivo oggettivo.