Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, attraverso un interpello, chiarisce l'inapplicabilità della diffida amministrativa per la violazione dell'obbligo di tracciabilità delle retribuzioni (Ministero del lavoro e delle politiche sociali, interpello 11 novembre 2026, n. 3).

Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali risponde a un quesito del Consiglio nazionale dell'Ordine dei consulenti del lavoro circa la possibilità di applicare la diffida amministrativa (prevista dal D.Lgs. n. 103/2024) nel caso in cui venga contestata al datore di lavoro la violazione dell'obbligo di pagare le retribuzioni con strumenti tracciabili anziché in contanti (articolo 1, commi 910 e ss., Legge n. 205/2017).

La ratio di dette disposizioni risiede, come noto, nel rafforzamento della tutela del lavoratore attraverso il contrasto a prassi elusive diffuse nel mercato del lavoro, quali il pagamento solo fittizio della retribuzione risultante in busta paga, la corresponsione parziale dello stipendio e la restituzione di somme in contanti (cosiddette "paghe di ritorno").

Si ricordi poi che, nemmeno la firma apposta dal lavoratore sulla busta paga costituisce prova dell'avvenuto pagamento della retribuzione.

Il Ministero, acquisito il parere dell'Ufficio legislativo e dell'INL, ha chiarito innanzitutto la natura dell'illecito in argomento. La violazione dell'obbligo di tracciabilità costituisce una condotta commissiva (la dazione materiale di denaro contante) che si esaurisce nel momento stesso in cui avviene il pagamento irregolare.

Trattandosi di un illecito non materialmente sanabile — in quanto l'eventuale regolarizzazione successiva a fini fiscali o previdenziali non cancella l'irregolarità della dazione in contanti —, non è possibile applicare l'istituto della diffida amministrativa.

Pertanto, gli organismi ispettivi non possono adottare la diffida amministrativa di cui agli artt. 1 e 6 del D.Lgs. n. 103/2024 in relazione alle sanzioni previste per il pagamento in contanti delle retribuzioni.