Avanzati quesiti sulla sorveglianza sanitaria e sul Documento di valutazione dei rischi (Ministero del lavoro e delle politiche sociali, interpello 22 ottobre 2026, n. 5).

Una serie di quesiti in materia di sicurezza sul lavoro sono stati presentati dal sindacato SLC-CGIL al Ministero del lavoro e delle politiche sociali. In particolare, l'organizzazione sindacale ha richiesto un parere del Dicastero sui seguenti punti:

- se il medico competente debba visitare solo i locali aziendali o tutti i luoghi, anche a campione, in cui i lavoratori sono chiamati a svolgere la loro attività lavorativa in maniera fissa, ma orograficamente diverse;

- se il Documento di valutazione dei rischi (DVR) debba essere aggiornato a ogni ristrutturazione aziendale, che modifichi tempi, luoghi, tempi e chilometri di effettiva prestazione, al di la del tempo trascorso tra le stesse oppure per mansione generica dell’Unità Produttiva, o per singola attività lavorativa dell’Unità Produttiva, qualora questa risulti identica per mansione, ma nei fatti con orografia diversa;

- se la visita medica precedente alla ripresa del lavoro (articolo 41 comma 2, lettera e-ter), D.Lgs. n. 81/2008), a seguito di assenza per motivi di salute di durata superiore ai 60 giorni continuativi, al fine di verificare l’idoneità alla mansione, sia obbligatoria per il datore di lavoro solo per i lavoratori e le mansioni già soggetti a sorveglianza sanitaria, oppure per tutti i lavoratori al di la della mansione effettuata;

- se rientrino nell’obbligo di sorveglianza sanitaria le mansioni genericamente non considerate nel DVR che, invece vista la particolarità dell'attività lavorativa svolta prevalentemente all’esterno, e con strumenti e mezzi aziendali, sono nello specifico soggetti a più singoli rischi rientranti nella specifica tutela.

La questione dei locali da sottoporre a visita

Riguardo al primo quesito, il Ministero ha risposto di ritenere che la previsione di cui all'articolo 25, comma 1, lettera l) del D.Lgs. n. 81/2008 vada interpretata in coerenza con il complessivo impianto del medesimo Testo unico Sicurezza sul lavoro e, in particolare, con le disposizioni di cui agli articoli 28 e 29, che impongono la valutazione di tutti i rischi per la salute e la sicurezza dei lavoratori connessi all’attività lavorativa.

Di conseguenza, l’obbligo di visita degli ambienti di lavoro da parte del medico competente non può ritenersi limitato ai soli locali aziendali in senso stretto, ma deve estendersi a tutti i contesti in cui l’attività lavorativa viene effettivamente svolta, nella misura in cui essi assumano rilievo ai fini della valutazione dei rischi, anche alla luce degli esiti della sorveglianza sanitaria.

L'aggiornamento del DVR

Circa il secondo quesito, il Dicastero ritiene che l’articolo 29, comma 3 del D.Lgs. n. 81/ 2008 disponga che la valutazione dei rischi debba essere rielaborata immediatamente in occasione di modifiche del processo produttivo o dell’organizzazione del lavoro che risultino significative ai fini della salute e della sicurezza dei lavoratori. Ne consegue che non ogni modifica organizzativa comporta automaticamente l’obbligo di aggiornamento del DVR, il quale si impone, peraltro, a prescindere dall’intervallo temporale intercorso tra le diverse modifiche.

La visita medica precedente alla ripresa del lavoro

Per quanto attiene al terzo quesito, il Ministero rinvia alle conclusioni già espresse con l’interpello n. 1/2024, che ha precisato come “solo i lavoratori soggetti a sorveglianza sanitaria debbano essere sottoposti alla visita medica di cui all’articolo 41, comma 2, lettera e-ter), al fine di verificare l’idoneità dei medesimi alla mansione”.

L'obbligo di sorveglianza sanitaria

Infine, con riferimento al quarto quesito, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali ritiene che il DVR debba rappresentare in modo puntuale e aderente le effettive condizioni di svolgimento dell’attività lavorativa. Pertanto, laddove le mansioni effettivamente svolte comportino l’esposizione a rischi per i quali la normativa prevede la sorveglianza sanitaria, il datore di lavoro è tenuto ad attivarla, in coerenza con le risultanze della valutazione dei rischi.