Giurisprudenza - CORTE DI CASSAZIONE - Sentenza 30 giugno 2016, n. 13398

Deposito nella segreteria della commissione tributaria adita della copia del ricorso proposto mediante consegna o spedizione a mezzo dei servizio postale - Difformità dell’atto depositato è causa di inamissibilità - Causa di inammissibilità

 

Ritenuto in fatto

 

L'Agenzia delle Entrate notificava a O.R., titolare della ditta Buona Pizza di O.R., un atto di irrogazione delle sanzioni a norma dell'art. 3 commi 3 e 5 d.l. n. 12 del 2002, convertito nella legge n. 73 del 2002, in conseguenza dell'accertato l’impiego di due lavoratori irregolari.

Contro l'atto di irrogazione delle sanzioni la contribuente proponeva ricorso alla Commissione tributaria provinciale di Milano che lo accoglieva con sentenza n. 218 del 2007, ritenendo non provata la sussistenza del rapporto di lavoro subordinato rilevato dagli ispettori dell'Inps.

L'Agenzia delle Entrate proponeva appello alla Commissione tributaria regionale di Milano che con sentenza del 12.2.2009 lo dichiarava inammissibile, sul rilievo della mancata attestazione di conformità tra l'atto di appello depositato e quello notificato all'appellato, non costituitosi nel giudizio.

Contro la sentenza del giudice di appello l'Agenzia delle Entrate propone ricorso con unico motivo, deducendo la violazione dell'art. 22 comma 3 decreto legislativo 31 dicembre 1992 n. 546, in relazione all'art. 360 comma primo n. 4 cod.proc.civ., nella parte in cui non ha ritenuto che sia onere dell'appellato costituirsi in giudizio ed eccepire la difformità tra l'atto depositato e quello notificatogli.

Il contribuente non ha depositato controricorso.

 

Considerato in diritto

 

Il ricorso è infondato.

Questo Collegio aderisce all'orientamento della giurisprudenza di legittimità secondo cui l'art. 22, comma terzo, d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 546 (applicabile anche nel giudizio di appello a norma dell'art. 53 comma 2 decreto legislativo 31 dicembre 1992 n. 546) che disciplina il deposito nella segreteria della commissione tributaria adita della copia del ricorso proposto mediante consegna o spedizione a mezzo del servizio postale, deve essere interpretato nel senso che costituisce causa di inammissibilità, non la mera mancanza della formale attestazione di conformità tra l'atto depositato e quello notificato mediante consegna all'ente impositore o spedizione a mezzo posta, bensì la loro effettiva difformità, accertata dal giudice. Tale principio è applicabile in caso di avvenuta costituzione del resistente o dell'appellante, situazione processuale che consente alla parte citata in giudizio di sollevare la l'eccezione di difformità tra i due esemplari di ricorso, in difetto della quale è legittima la presunzione di conformità. Nella diversa ipotesi di contumacia del resistente o dell'appellante, la presunzione di conformità derivante dalla omessa formulazione della eccezione ad opera della parte interessata non ha ragion d'essere, e l'assenza della prescritta attestazione di conformità, che l'appellante ha omesso di annotare sulla copia dell'atto depositato, integra la condizione di mancanza di prova in ordine alla sussistenza del requisito sostanziale di conformità, integrante la causa di inammissibilità prevista dall'art. 22 comma 3 decreto legislativo 31 dicembre 1992 n. 546, richiamata, quanto al giudizio di appello, dall'art. 53 decreto legislativo 31 dicembre 1992 n. 546. (in tal senso Sez. 5, Sentenza n. 4615 del 22/02/2008, Rv. 602046 e Sez. 5, Sentenza n. 1174 del 22/01/2010, Rv.611270; per le ragioni esposte non si ritiene condivisibile la diversa conclusione sostenuta da Sez. 5, Sentenza n. 6780 del 20/03/2009, Rv. 607483).

L'esistenza di un orientamento giurisprudenziale non univoco giustifica la compensazione delle spese.

 

P.Q.M.

 

Rigetta il ricorso. Compensa le spese.